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        安徽小三線企業在合肥的建設與發展
        2022-10-31 來源:安徽工人日報 ????作者:東華大學馬克思主義學院講師、歷史學博士 分享

        國防科技工業作為國家戰略性產業、我國社會主義文化建設的重要組成部分,是國防現代化建設重要的物質和技術基礎,是經濟社會發展和科技進步的重要推動力量。安徽省歷來是國防科技工業重點布局的省份。


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        國防科技工業作為國家戰略性產業、我國社會主義文化建設的重要組成部分,是國防現代化建設重要的物質和技術基礎,是經濟社會發展和科技進步的重要推動力量。安徽省歷來是國防科技工業重點布局的省份。

        20世紀60年代中期,根據當時國際環境和周邊緊張局勢,國家做出了三線建設的重大決策,安徽開始籌建本省小三線后方基地。截至1985年,共建成投產的企事業單位達34家。改革開放后,小三線軍工生產體系已不能適應國家經濟和國防工業發展新形勢,進入調整時期,至20世紀80年代中后期,安徽小三線企事業單位陸續搬遷出山,開啟了發展新階段。

        1986年前后,安徽省決定,將原小三線皖江機械廠、通用機械廠、先鋒機械廠、皖西機械廠、東風機械廠、紅星機械廠、皖西化工廠、淮海機械廠、江南機械廠、紅旗機械廠、浦信化工廠等11家企業搬遷至合肥市,以幫助企業轉變產品生產結構,改善不合理布局,推動企業脫困、發展。至1992年前后,安徽小三線企業已基本完成搬遷工作。

          調遷至合肥后,部分原小三線企業雖保留了軍品生產能力,亦未放棄發展民品,實行“兩條腿走路”。據相關企業志記載,東風機械廠制定了“軍品系列化民品規?;钡陌l展方向。該廠還深化橫向聯合,促進民品發展走集團化道路。在合肥市政府、安徽省國防科學技術工業辦公室、合肥市第二輕工業局的幫助下,東風機械廠于1995年3月22日,正式宣布加入合肥美菱集團控股有限公司,更名為“美菱集團安徽東風機械總廠”。東風機械廠加入美菱集團后,仍保留獨立的軍品生產線和企業法人地位。有些企業則重點推動民品發展適應市場化的新形勢。紅星機械廠為發展民品,拓展市場,還成立了銷售公司發展銷售業務。

        部分企業調遷后不再承擔軍品任務,轉產民品。其中以淮海機械廠發展規模較大,至1994年,該廠已成為安徽工業百強企業。實際上,大部分小三線企業調遷至城市后都不再承擔軍品任務,大力發展民品是這些企業生存下去的主要路徑。

        至20世紀90年代末,安徽原小三線企業在時代浪潮中逐步陷入生存危機。從全國來看,此時期的國有企業普遍面臨困境。對于國有企業面臨的困境,中央是非常關注的。1997年9月,中共十五大對深化國有企業改革作出部署,決定通過改革、改組、改造和加強管理,使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境,并同時對國有小型企業采取了諸多形式的改革。1998年,國家有企業進入了三年改革脫困時期,安徽省陷入困境的原小三線企業在國家政策影響下以及有關城市、主管部門幫助下,以債轉股、被兼并、破產和重組等具體方式應對困局。

        通過“債轉股”的實施,位于合肥的皖西機械廠、東風機械廠和紅星機械廠資產負債率下降,企業債務得以減少,負擔得以減輕,經營得到改善,效益快速提高。在有關各方的共同努力下,這三家的軍品生產線均得以保留。在如今全國僅有的十四條地方軍工生產線中,安徽占了四條半。

        轉產民品的原小三線企業,面對經濟效益的滑坡和企業困境,并未放棄發展與改革。部分企業開始尋求被兼并,以解決這一時期的資金困難。也有部分民品生產企業難以為繼,不得不依法破產。原小三線企業作為新中國國有企業體系中的一個小群體,在20世紀90年代末以被兼并、破產的方式應對困局,并于其后進一步重組,這對于企業實現脫困、適應市場競爭新形勢有著積極意義,同時也有利于地方乃至國家經濟社會的長久發展。

        從小三線企業調遷對地方社會經濟建設的影響考察,原小三線企業立足城市后,為當地經濟社會發展作出了一定貢獻。根據檔案記載,小三線企業搬遷時期,合肥人口不足100萬,消費水平也一直上不去,這些“三線”軍工企業的到來,不僅帶來了設備和產品,還帶來了一大批高素質的人才精英。資料顯示,小三線調遷不僅給合肥帶去了大規模的具有熟練技能的產業工人、技術和管理人才,也為合肥帶去了相關工業技術和生產設備,為合肥工業化注入了新的血液。這些企業搬遷至合肥后,通過技術咨詢、技術服務、技術合作等多種形式,推動軍工技術向民用轉移,推動了合肥工業產業的發展。此外,在新階段原小三線企業繼續為地方應對自然災害貢獻力量。尤其在調整搬遷期間,部分小三線企業不僅在汛期要確保山區各危險點的安全,同時還要擔負城市防護部分河壩的任務。一些企業還在汛期成立抗洪搶險應急分隊,協助地方防汛搶險工作開展。這些企業的付出也體現了軍工企業無私奉獻、服務人民的優秀品質。

         (作者系東華大學馬克思主義學院講師、歷史學博士)

        編輯:萬慧玲

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